captação de recursos financeiros por parte dos entes federativos.

oferta contínua e coordenada de cuidados ao longo do tempo, centrada no usuário.

uso de protocolos clínicos apenas em serviços de alta complexidade hospitalar.

hierarquização controlada dos serviços conforme o grau de especialização.

exclusividade da atenção hospitalar como referência para todo o sistema.