Uma organização governamental implementou um novo sistema de avaliação de desempenho institucional com o objetivo de aprimorar a eficiência dos serviços públicos. No entanto, após um ciclo de avaliação, os gestores perceberam que os dados coletados não estavam gerando informações úteis para orientar melhorias nos processos internos. Além disso, diversos funcionários relataram que o modelo de avaliação não estava refletindo adequadamente suas contribuições para os resultados institucionais. Com base nesse cenário, qual das seguintes causas é a mais provável para a ineficácia do sistema de avaliação adotado?