Segundo Rodrigues Neto existiam três concepções diversas e antagônicas para o setor saúde no processo de operacionalização de uma política de saúde democrática. Uma delas supunha a saúde como direito de cidadania e implicaria a responsabilidade do Estado sobre o sistema de saúde e o setor privado era considerado como complementar e subordinado. Qual das alternativas corresponde a essa concepção?