A construção do projeto pedagógico independe do planejamento no contexto de um processo participativo, em que o passo inicial é a elaboração do marco referencial.

Dissociar a tarefa pedagógica do aspecto político é difícil, uma vez que o educador é político enquanto educador, e o político é educador pelo próprio fato de ser político.

A construção do projeto pedagógico da escola é um momento privilegiado que definirá os rumos da escola por um longo período, independentemente de seu processo de aplicação.

Apesar de nascer da própria realidade, tendo como suporte a explicitação das causas dos problemas e das situações nas quais tais problemas aparecem, o projeto pedagógico não se volta para essa realidade.

O projeto pedagógico preocupa-se em instaurar uma forma de organização de trabalho pedagógico que camufle os conflitos e as contradições existentes na escola.