A burocracia, conforme análise clássica de Max Weber, foi o tipo de Administração Pública mais puro e apropriado à emergência da sociedade capitalista de base industrial, firmando-se como a conhecemos hoje (JUNQUILHO, 2010). Dentre as principais características da Administração Pública Burocrática, estão:

I. A separação da esfera de vida pessoal familiar e privada da inerente ao trabalho;

II. A irregularidade e a descontinuidade na dinâmica dos assuntos oficiais;

III. O ingresso para os cargos de carreira na Administração Pública realizado via concurso público por meio meritocráticos, tornando o saber um recurso de poder;

IV. A determinação por meio de regras impessoais (leis, decretos, portarias) dos direitos e deveres do funcionário público, bem como a determinação da autoridade para o exercício de suas funções, estipulando os meios, os recursos, os limites e as ocasiões específicas nas quais pode exercê-la;

V. A definição de uma hierarquia administrativa (organograma), estabelecendo as relações de poder.

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