O planejamento é muitas vezes confundido com o plano, programa ou projeto os quais são apenas os meios pelos quais o planejamento se expressa. Nesse sentido, leia atentamente as duas afirmações a seguir.
I - Plano - é o documento mais abrangente e geral que contem estudos, analises situacionais ou diagnósticos necessários à identificação dos pontos a serem atacados;
II - Programa – é o documento que indica um conjunto de projetos cujos resultados permitem alcançar o objetivo maior de uma política pública e projeto é a menor unidade de planejamento.