ampla concepção dos fatores determinantes da saúde e ênfase nos aspectos preventivos;

acesso universal aos serviços e concepção restrita dos fatores determinantes da saúde;

ampla concepção dos fatores determinantes da saúde e centralidade da iniciativa privada na prestação dos serviços;

ênfase nos aspectos de recuperação da saúde e participação da comunidade;

a dissociação entre os níveis de saúde e a organização sócio-econômica do país e o acesso universal aos serviços.