A integralidade aborda o acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência.

A regionalização e hierarquização da rede de serviços de saúde expõe sobre a desintegração das ações de saúde, do meio ambiente e do saneamento básico.

A organização de atendimento público específico e especializado para mulheres e vítimas de violência doméstica em geral garante, entre outros, atendimento e acompanhamento psicológico.

A universalidade é entendida como conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema.

A centralização político-administrativa, com direção única em cada esfera de governo, dá ênfase à centralização dos serviços para o município.