A autoridade é o conhecimento, é possível haver muitos superiores para um único subordinado. Quando por exemplo, para a realização de sua tarefa, ele necessita do auxílio de superiores de diversas áreas.

Há uma única linha de autoridade e responsabilidade entre o superior e o subordinado, é comum na administração pública. Estrutura simples e de fácil compreensão devido ao pequeno número de órgãos ou cargos.

Clara delimitação das responsabilidades dos órgãos e uma notável precisão de jurisdição. Nenhum órgão ou cargo intervém em área alheia, de modo que as atribuições e responsabilidades são claramente definidas e delimitadas.

Organização é elaborado de acordo com os objetivos organizacionais. Coexistem órgãos de linha (órgãos de execução) e de assessoria (órgãos de apoio e de consultoria) mantendo relações entre si. Caracterizam-se pela autoridade linear e prestam assessoria e serviços especializados.