Reorganizava sua Marinha na tentativa de reconquista o território nordestino tomado indevidamente pela coroa holandesa.

Restaurava sua economia com apoio da Holanda e Inglaterra, econômica e militarmente, à frente da Espanha.

Aguardava de mãos atadas alguma ação dos lideres brasileiros na retomada dessas terras, pois já se encontrava em conflitos em terras europeias não podem dispor de suas forças.

Buscava aliança através de tratados que unissem novamente as Coroas, formando a Aliança Ibérica, podendo adquirir maior soberania sob os territórios das colônias.

Tentou, sem sucesso, assinar o tratado da Trégua dos Dez Anos com a Holanda, obrigando-a dividir o soldo obtido nas terras nordestinas.