A PNPS admite que, hoje, o saber requerido do profissional de saúde atuante em clínica ampliada e atenção primária é cada vez mais especializado e, portanto, sua função é cada vez mais limitada ao papel tecnicista de sua especialização.

Ao profissional atuante na PNPS, cabe considerar os aspectos sociais, culturais, folclóricos e políticos de seu ambiente de atuação, preconizar atividades lúdicas que incentivem socialização e integração e impor suas estratégias na comunidade na qual exerce suas funções.

A PNPS defende a ampliação da governança no desenvolvimento de ações de promoção da saúde que sejam corporais nas dimensões política, social, cultural e econômica. Porém, o documento carece de preocupações ambientais e de sustentabilidade.

É valor fundamental da PNPS a felicidade, enquanto autopercepção de satisfação, construída nas relações entre sujeitos e coletivos, que contribui na capacidade de decidir como aproveitar a vida e como se tornar ator partícipe na construção de projetos e intervenções comuns para superar dificuldades individuais e coletivas a partir do reconhecimento de potencialidades. Neste sentido, esse valor da PNPS está em desacordo com o conceito amplo de saúde segundo a OMS.

Implantado em 2008, o NASF busca, por meio da participação social, a identificação e divulgação dos condicionantes de saúde, situando a população como protagonista na análise do processo saúde doença e na promoção de saúde e qualidade de vida.