No período de vigência do Instituto Nacional de Previdência Social (INPS), concentravam-se nesse órgão as contribuições previdenciárias, sendo de sua responsabilidade a gestão das aposentadorias, pensões e assistência médica dos trabalhadores formais, urbanos e rurais, e dos trabalhadores urbanos informais.

A criação do Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social (INAMPS) representou um momento de grande expansão da rede de assistência médica previdenciária, com a criação de grandes hospitais, tornando hegemônico o modelo médico assistencial privatista.

Nesse período, pode-se caracterizar o acesso à rede de serviços de saúde como contributivo e inclusivo.

O Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social (INAMPS) caracterizava-se pela eficiente gestão das ações e procedimentos realizados nos serviços da rede assistencial, no que se refere ao controle dos custos e à prevenção de fraudes.

O Ministério da Saúde era responsável pela organização, articulação e desenvolvimento das ações de saúde pública e assistência à saúde.