Vulnerabilidades e riscos sociais constituem-se no principal objeto de ação da política de assistência social. Estes não são fatos homogêneos e simples, mas complexos e multifacetados, que exigem respostas diversificadas alcançadas por meio de ações contextualizadas e para as quais concorrem contribuições construídas coletivamente. A condução desse processo exige a adoção de um enfoque