Com o avanço das tropas paraguaias ao longo do Rio Paraná, Tamandaré resolveu designar seu chefe de estado-maior, o Chefe de Divisão Francisco Manoel Barroso da Silva, para assumir o comando da Força Naval brasileira, que subira o rio para efetivar o bloqueio do Paraguai. Ele queria mais ação. Barroso partiu em 28 de abril de 1865, na Fragata Amazonas, e assumiu o cargo em Bela Vista. Assim, onde ocorreu o desembarque das tropas aliadas no dia 25 de maio?