Um oficial pedagogo foi designado para mapear competências que nortearão a construção das propostas curriculares de determinados cursos conduzidos e certificados pelo Sistema de Ensino Naval (SEN), com o fito de aprimorar o ensino profissional e militar-naval da Marinha. Ao recorrer à literatura técnica da área, consoante com Pérez Gómes (2007 in Sacristán, 2011 ), esse oficial verificou que o termo competências possui uma longa tradição e se encontra envolto por uma carga pesada de interpretações condutivistas que pouco contribuíram para compreender a complexidade dos processos de ensino e aprendizagem dos seres humanos. O referido pedagogo verificou também que a OCDE (Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico), no documento DeSeCo (Definição e Seleção de Competências-Chave), apresenta e propõe um conceito de competências radicalmente distinto, em que o conceito é apresentado dentro de uma interpretação compreensiva, construtivista e holística. Nesse prisma, levando em consideração os trabalhos centrais que sustentam o documento DeSeCo, e seus desdobramentos críticos posteriores, o oficial constatou que, dentre as características principais que formam o conceito das competências fundamentais, NÃO se pode destacar:
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