Procura obter resultados valorizados pelos cidadãos, gera Accountability, eleva as relações de trabalho, compreende e aplica normas, identifica e resolve problemas e melhora continuamente os processos.

Cumprimento da responsabilidade, obedece às regras e procedimentos formais, concentra-se no processo, é autorreferente, padroniza e controla os procedimentos internos, define cargos de forma rígida e fragmentadamente e relações de mando e subordinação mediante distribuição de atividades.

Separa serviços e controle, cria apoio para normas, amplia a escolha do usuário, encoraja a ação coletiva, cria incentivos, define, mede e analisa resultados, é multifuncional e flexibiliza as relações de trabalho.