Nunes, Batista e Almeida (2021) destacam, na Política Nacional de Saúde da Pessoa Idosa (PNSPI) de 2006, o conceito de idoso frágil ou em situação de fragilidade, os que estão morando em Instituições de Longa Permanência para Idosos (ILPI), bem como idosos com incapacidade funcional básica, que vivem em situação de violência, acamados, dentre outros. Os autores ainda apontam que a intervenção com idosos frágeis, por sua complexidade, deverá incluir diferentes profissionais, e é nesse contexto que o terapeuta ocupacional está inserido, com suas ações voltadas para a saúde, a cultura e a assistência social. No âmbito da saúde, na atenção à população idosa, a profissão realiza as suas atividades baseadas no conceito de capacidade funcional, que se refere a: