O termo “planejamento”, na perspectiva lógico-racional, refere-se ao processo permanente e metódico de abordagem racional e científica
de questões que se colocam no mundo social. Enquanto processo racional, o planejamento se organiza por operações complexas e interligadas, que são as seguintes: reflexão, decisão, ação e retomada da reflexão. Estas operações se interrelacionam em um processo dinâmico e contínuo. A análise desse processo leva-nos a idenficar, nessa dimensão de racionalidade, a dimensão