Analise o gráfico abaixo que demonstra o Orçamento Geral da União de 2011, por função - executado até 31/12/2011 - total: R$ 1,571 trilhão.

Fonte: Disponível em: <http://www.divida-auditoriacidada.org.br/config/artigo.2012-01-15.2486469250/document_view>. Acesso em: 28 maio 2012.

José Paulo Netto (1991), em sua obra: Capitalismo monopolista e Serviço Social, analisa, no início da década de 1990, as particularidades do capitalismo monopolista e sua dialética relação com as políticas sociais. Assim, segundo a mesma tradição teórico-analítica do autor:

I) o quadro atual revela as limitações das políticas keynesianas diante da internacionalização do capital, com esgotamento do padrão de financiamento das políticas sociais e a reação do capital à queda das taxas de lucro, na sua sanha pela acumulação e, portanto, por superlucros.

II) é nítida a desorganização do capitalismo, desafiando as estruturas do Estado de Bem-Estar Social.

III) as economias desenvolvidas estariam atravessando uma progressiva desmaterialização, ficando mais leves. Setores pouco atingidos nas ondas anteriores de mudança tecnológica – educação, saúde, cultura, habitação – têm possibilitado quedas significativas nos seus custos e, consequentemente, viabilização da redução no orçamento geral da União.