O caráter impessoal do próprio assunto tratado, se o universo temático das comunicações oficiais se restringe a questões que dizem respeito ao interesse público, é natural não caber qualquer tom particular ou impessoal.

A impessoalidade de quem recebe a comunicação, ela pode ser dirigida a um cidadão, sempre concebido como público, ou a uma instituição privada, a outro órgão ou a outra entidade pública. Em todos os casos, temos um destinatário concebido de forma homogênea e impessoal.

A ausência de impressões individuais de quem comunica é primordial: embora se trate, por exemplo, de um expediente assinado por Chefe de determinada Seção, a comunicação é sempre feita em nome do serviço público.

Os assuntos objetos dos expedientes oficiais não devem ser tratados de outra forma que não a estritamente impessoal.