O relatório Delors considera que “a educação é um bem coletivo que deve ser acessível a todos” e “não pode ser objeto de uma simples regulação do mercado”. Cabe à política da educação “iluminar o futuro por uma visão a longo prazo”. (DELORS et al, 1996, p. 28, 182, 175).

Considerando esse documento, a política da educação deve alcançar dois objetivos. São eles: