Leva em conta a interação professor-aluno, sendo um processo de resolução sobre a atuação dos professores no cotidiano do trabalho pedagógico.

Instrumentaliza o planejamento curricular em uma ação educativa objetiva, prática e com previsões acerca das possíveis tomadas de decisões dentro da realidade escolar.

Deve levar em conta o caráter universal das políticas educacionais, envolvendo não as singularidades regionais, mas principalmente as necessidades nacionais e coletivas.

É melhor utilizado como uma ferramenta instrumental que soluciona as problemáticas isoladamente, enfatizando a qualidade técnica e a eficiência na solução de conflitos por meio de um pressuposto universal.