As principais inovações no campo democrático advêm das práticas geradas pela sociedade civil que alteram a relação estado-sociedade, ao longo do tempo, e constroem novas formas de agir político, especialmente na esfera pública não-estatal. São várias as novas práticas sociais expressas em novos formatos institucionais, como os conselhos, os fóruns, as assembleias populares, as parcerias. É correto afirmar que, por meio dos conselhos, a sociedade civil exercita o direito de participar da gestão de diferentes políticas públicas, tendo a possibilidade de exercer