Manter em vigor um padrão de relacionamento funcional influenciado por regras fundamentadas em relações de poder pessoal e uso de meios patrimonialistas no cotidiano da gestão.

Buscar atingir eficiência na oferta de bens e serviços, atender à demanda do cidadão, com foco na gestão orientada para resultados e na profissionalização dos servidores, através do desenvolvimento da gestão por competências.

Estar integrado às práticas culturais que se baseiam no apadrinhamento e no favoritismo como critério de acesso às funções e aos cargos em comissão de livre nomeação de servidores sob sua responsabilidade.

Adotar um estilo voltado para procedimentos burocratizados, centrados em regras, normas e no aparato legal que regem as atividades da gestão, com ênfase mais nos processos do que propriamente nos resultados a serem alcançados.