Apesar das vitórias dos movimentos sociais organizados, a transição do regime autocrático para o sistema democrático ocorreu com marcas subalternizadas, ou seja, operou uma “transição negociada”, sem uma ruptura radical com as forças políticas até então hegemônicas.

Ao compreender o SUS como uma estratégia, o Projeto de Reforma Sanitária tem como base o Estado Democrático de Direito, responsável pelas políticas sociais e, consequentemente, pela saúde.

A principal proposta da Reforma Sanitária é a defesa da universalização das políticas sociais e a garantia dos direitos sociais.

A afirmação das contrarreformas de cunho neodesenvolvimentista, defendidas pelas agências internacionais, tem na década de 1990 o fortalecimento do projeto do grande capital através da defesa do processo de privatização.

A Política Nacional de Humanização não pode estar dissociada dos fundamentos centrais da política de saúde e da garantia dos princípios do SUS, e deve ter como referencial o Projeto de Reforma Sanitária.