A qualidade está relacionada ao próprio funcionamento das instituições e dos agentes que fazem parte das mesmas (1ª parte) Nesse sentido, é secundário inserir a ação institucional em um processo de melhora da própria instituição e dos serviços que a mesma oferece (2ª parte) Um processo de aperfeiçoamento planejado com metas a curto e a médio prazo (3ª parte).