como um passo ousado do governo brasileiro para ampliar sua posição de domínio sobre países que fazem fronteira com o Brasil, usando a língua portuguesa como fator de dominação cultural.

como resposta ao pedido do conjunto de reitores latino-americanos reunidos na Conferência Regional de Educação Superior na América Latina e Caribe (CRES), celebrada em 2008 na Colômbia.

como reação à criação do Espaço Latino- -americano e Caribenho de Educação Superior (ENLACES), de forma que o Brasil saísse na frente dos demais países sul-americanos como principal agente prestador de serviços de educação superior na região.

como ação governamental lastreada no propósito de integração regional e suprarregional com países da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP), no caso da UNILAB, e com países da América Latina, no caso da UNILA.

como tentativa de contraposição à tendência de fusão de universidades com o objetivo de aumentar o impacto internacional da pesquisa e tornar a gestão administrativa mais eficiente, fenômeno que vem ocorrendo notadamente na União Europeia.