Redes são estruturas de comunicação e gestão abertas, conectadas pela tecnologia da informação, com dinamismo acentuado e destacado atributo de expansão, em que ocorre a interação entre pessoas e grupos diversos.

Novos canais de comunicação e participação social, como aplicativos para celulares, sites institucionais, ouvidorias, entre outros, intensificam a relação de corresponsabilidade entre estado e sociedade civil.

A comunicação é um processo em que há criação de informação e, para que haja eficácia nesse processo entre uma pessoa e outra ou entre grupos, é fundamental que o destinatário esteja ciente do tema ou assunto em questão.

A comunicação governamental deve observar e dar precedência igualmente à informação de qualidade e à facilitação do acesso a essa, pois quanto maior o acesso à informação, mais democrática é a relação Estado x sociedade.