A intensificação da cooperação e do comércio com a Comunidade dos Estados Latino-Americanos e Caribenhos (Celac) destaca-se como um dos fatores que contribuem para reduzir a possibilidade de conflitos no entorno estratégico.

Ao visualizar um entorno estratégico que extrapole a região sul-americana, o Brasil exclui o Atlântico Sul e os países lindeiros da África, como Angola e Namíbia.

A América do Sul, distante dos principais focos mundiais de tensão e livre de utilização da energia nuclear, é considerada uma região relativamente pacífica e esse fator tende a favorecer soluções negociadas de eventuais conflitos.

O Brasil parte da premissa de que para dissuadir, é preciso estar preparado para combater. A tecnologia, por mais avançada que seja, jamais será alternativa ao combate. Será sempre instrumento do combate.

Buscando aprofundar seus laços de cooperação, o País visualiza um entorno estratégico que extrapola a região sul-americana, incluindo o Mercosul e países africanos como Angola e Namíbia.