O entendimento acerca das relações de proximidade entre eles e definem projetos políticos pedagógicos diferentes quanto ao lugar e ao papel da educação e da gestão escolar.

Mera formalidade, visto que nunca se faz o que se planeja já que toda escola tem objetivos que deseja alcançar, metas a cumprir e sonhos a realizar.

Elaboração de projeto político pedagógico, por trazer a ideia de que lançar-se adiante não depende da elaboração de planos, mas de planejamento para a sua execução.

Formas diferentes de burocratização e formalidades, visando à garantia da implementação de políticas públicas educacionais, bem como ações distintas e independentes no que diz respeito à organização das atividades.