Suponha-se que o Município de Petrolina, no intuito de conferir maior autonomia à Secretaria de Infraestrutura, resolva transformá-la em uma autarquia com competência para atuar em setores como limpeza urbana nas ruas, praças e canais, pavimentação e iluminação pública, bem como da estruturação e fiscalização das obras em geral. Nesse caso, configurar-se-á o fenômeno da