Políticas casuístas, inoperantes, fragmentadas, superpostas, sem regras estáveis ou reconhecimento de direitos.

Políticas casuístas, inoperantes, fragmentadas, superpostas, com regras estáveis e pouco reconhecimento de direitos.

Políticas casuístas, inoperantes, fragmentadas, superpostas, com poucas regras estáveis ou reconhecimento de direitos.

Políticas casuístas, inoperantes, fragmentadas, superpostas, com poucas regras, com reconhecimento de direitos.