Embora o controle social e a participação popular nas políticas públicas constituam diretrizes constitucionais, sua efetivação ainda enfrenta muitos desafios. A participação requer um processo , assim como deve buscar transpor os impasses da , que também enfrenta restrições, para se aproximar das massas e de suas reais necessidades, visando o popular.
Assinale a alternativa que preencha correta e respectivamente as lacunas.