Há uma grande dificuldade para que o orçamento da Assistência Social atenda às suas reais necessidades e expectativas legais.

Antes da edição da NOB RH SUAS, havia uniformidade no tratamento da força de trabalho da Assistência Social em todos os entes federados.

Com o advento da Constituição Federal de 1988 e o consequente fortalecimento da Assistência Social como política de Seguridade Social e, portanto, como um direito do cidadão, e a promulgação da Lei Orgânica da Assistência Social - LOAS, a discussão sobre a formulação e implementação de um sistema público descentralizado culminou na atual Política Nacional de Assistência Social.

No que tange à questão da gestão do trabalho, o mesmo deve ser arbitrado com os seguintes critérios: quantidade, qualidade, custo unitário/anual, despesas com capacitação e com os meios para a sua operacionalização.