Devem ter como referência a necessidade de cada indivíduo, considerado como um todo indivisível e único.

Devem ter como referência a necessidade de cada bairro onde o indivíduo em situação de rua se encontra.

Devem ter como referência a necessidade da união, como soberana e em serviço do povo, tanto em situação de rua como o contrário.

Devem ter como referência a necessidade de cada Município, considerando-se os dados das pesquisas de contagem da população em situação de rua.

Devem ter como referência a necessidade de cada Estado, considerando as pesquisas nacionais e internacionais a respeito da logística e organização social a respeito das pessoas em situação de rua.