Não se pode considerar que todo o desenho institucional é marcado pela burocracia, pois há importantes fissuras em sua estrutura organizativa que permitem superar a dominação burocrática.

A burocracia caracteriza-se pela separação entre os que executam e os que planejam, organizam, dirigem e controlam, além de ser interpretada pelos temas do poder, controle e alienação.

Em que pese a capacidade de controle que a burocracia exerce através do registro e do regramento, há perfeita compatibilidade com o homem integral.

Para a burocracia é imprescindível a presença da hierarquia; no entanto, essa estrutura tem apenas o objetivo de organização das atribuições, funções e facilitação das rotinas, diferente do modelo piramidal.

Não há relação entre burocracia e alienação, na medida em que o poder alienante que torna o trabalhador estranho ao objeto e a si mesmo só era possível no modelo fabril do século XVIII.