A educação popular parte do pressuposto de que as pessoas com menor acesso a informações, oprimidas e marginalizadas, ficam incapazes de construir propostas próprias em busca de melhorias para sua vida, e não podem ser consideradas no fazer educativo.

O trabalho de diagnosticar, propor tratamento e organizar ações coletivas de promoção à saúde, é antes de tudo, uma produção cognitiva que compete aos profissionais de nível superior da Atenção Primária à Saúde.

Entre os elementos chaves da Educação Popular estão o diálogo, cujo intuito é identificar a melhor estratégia e linguagem para transmitir de forma eficaz informações, conhecimentos e valores do educador.

Pode-se afirmar que a Educação Popular é uma concepção de educação que tem cinco dimensões: uma leitura da realidade, um projeto de transformação da sociedade, uma metodologia de ação, uma epistemologia e uma atitude para o educador.

A educação popular é um instrumento para ações educativas coletivas na comunidade, não sendo um instrumento na prática clínica para o médico, já que o modelo de consulta médica está centrado em uma busca acurada de informações.