por sete fases, denominadas: diagnóstico; determinação de objetivos; estabelecimento de prioridades; seleção dos recursos disponíveis; estabelecimento do plano operacional; desenvolvimento; e aperfeiçoamento.

por quatro momentos que se inter-relacionam e são denominados explicativo, normativo, estratégico e tático-operacional.

pelas metodologias normativa, estratégica e sociotécnica, interligando a empresa ao ambiente e aos produtos ou serviços.

pela eficiência potencial do sistema técnico que define as tarefas, a área física, os equipamentos e os recursos existentes.

pela neutralidade científica do planejador e o conhecimento da realidade, ocorrendo por meio do diagnóstico científico, sendo concebida como única e objetiva.