(1) o desenvolvimento econômico se caracterizava pela progressiva emergência de um sistema cujo principal centro dinâmico era o mercado externo; (2) incrementar as importações e exportações brasileiras, de forma a promover o equilíbrio da balança comercial;

(1) a economia brasileira havia alcançado um certo grau de articulação entre as distintas regiões, mas a disparidade de níveis regionais de renda havia aumentado notoriamente; (2) financiar grandes empreendimentos industriais e de infra-estrutura no Brasil;

(1) o repentino barateamento das mercadorias concorrentes importadas desencorajava investimentos em setores do mercado interno; (2) impulsionar projetos ou atividades que, comprovadamente, alcançassem autosustentabilidade financeira e viabilidade econômica;

(1) verificava-se um crescente equilíbrio nos níveis de renda per capita, graças aos baixos custos de subsistência da mão-de-obra urbana; (2) fortalecer a capacidade gerencial das empresas privadas para a manutenção dos postos de trabalho;

(1) confiante na potencialidade de seus recursos naturais, o País apostava na produtividade agrícola extensiva a todo o território nacional; (2) contemplar financiamentos de curto prazo e custos competitivos para a importação de máquinas e equipamentos.