é a atividade do Estado consistente em limitar o exercício dos direitos individuais em benefício do interesse público.

preordena-se a descobrir e conduzir ao Judiciário os infratores da ordem jurídica penal.

caracteriza-se pela faculdade de que dispõe o administrador para distribuir e escalonar suas funções.

é aquele conferido à Administração Pública para aplicar penalidades a seus agentes, em razão da prática de infrações de caráter funcional.

se efetiva por atos administrativos expedidos por meio do exercício de uma competência vinculada, sendo incabível a discricionária