Serviços de saúde concentrados nos centros urbanos dos municípios.

Funcionamento dos serviços baseado na organização da demanda e no acolhimento dos problemas da população adscrita.

Planejamento e programação com base em dados epidemiológicos e priorizando as famílias ou grupos com maior risco de adoecer e morrer.

Hierarquização da rede de atendimento, ou seja, garantindo níveis de atenção primária, secundária e terciária, articulados entre si.