Diante do limitado crescimento econômico no Brasil durante o primeiro mandato de Fernando Henrique Cardoso, uma mudança na política econômica tornou-se necessária a partir do final de 1998 e início de 1999. Nesse contexto, o modelo que sustentava o tripé do Plano Real, fundamentado na ancoragem cambial, abertura econômica e uma base monetária rígida, foi substituído durante o segundo mandato de FHC. Essa transição ficou conhecida como a implementação do tripé macroeconômico.