A municipalidade deveria contar com serviços de informação em conformidade com suas necessidades, os quais só podem ser concebidos com um cuidadoso levantamento das características sócio-culturais e educacionais da sua população, de suas atividades econômicas. Tais conhecimentos permitirão um melhor dimensionamento, a definição da especificidade dos serviços e mesmo as decisões acerca da formação de acervos ou de formas de acesso. Uma tradicional ferramenta da Biblioteconomia para essa tarefa é o(a)