"As finalidades da comunicação pública não podem estar dissociadas das finalidades das instituições públicas, que são as de: informar, ouvir as demandas, contribuir para assegurar a relação social e acompanhar as mudanças." Em seu livro La communication publique, Pierre Zémor afirma que a legitimidade da comunicação pública se determina pela legitimidade do interesse geral. Baseado nesse conceito, podemos entender que a função dessa modalidade de comunicação é: