Observe os excertos extraídos do texto:

Excerto I. "a governabilidade do século 21 depende da eficiência da democracia em diminuir a pobreza e a exclusão".

Excerto II. "Com a explosão dos preços de alimentos, o governo substituiu as doações em dinheiro pela entrega de bolsas alimentícias".

As relações estabelecidas entre os dois excertos, pelo elemento coesivo destacado em II podem ser identificadas respectivamente como: