ação social que se alimenta do processo de construção de um substrato teórico-metodológico de sustentação, de projetos políticos que suscitem a participação da sociedade e de ações capazes de produzirem novos sentidos nas relações entre necessidades de saúde da população e organização do cuidado da saúde.

um paradigma que ganhou visibilidade com a Carta de Ottawa, ao defender que a melhoria da qualidade de vida é “resultante de um conjunto de fatores sociais, econômicos, políticos, culturais, ambientais, comportamentais e, também, biológicos.”

a mobilização que ocorre quando um grupo de pessoas, uma comunidade ou uma sociedade decide e age com objetivo comum, buscando, quotidianamente, os resultados desejados por todos.

estratégia de reestruturação dos serviços a partir da análise dos determinantes sociais e econômicos, mas sobretudo de valores e conceitos dos profissionais.

voltar-se para a promoção da participação social no processo de formulação e gestão da política de saúde, direcionando-se para o cumprimento efetivo dos princípios ético-políticos do SUS: universalidade, integralidade, equidade, descentralização, participação e controle social.