Para FERREIRA (2004), Gestão é administração, é tomada de decisão, é organização, é direção. Relaciona-se com a atividade de impulsionar uma organização a atingir seus objetivos, cumprir sua função e desempenhar seu papel.

Nesse sentido, são elementos fundantes da administração, da educação em geral e elementos fundamentais na construção da gestão democrática, EXCETO,