As necessidades culturais das grandes cidades requerem políticas multissetoriais, adaptadas a cada zona, aos estratos econômicos, aos graus de escolaridade, à faixa etária, ou seja, à complexa heterogeneidade do público.

As políticas culturais, nesses casos, deve ser pensada de forma vertical e definida pelas instâncias governamentais, sem a participação dos diversos grupos constitutivos do território.

As realização de eventos culturais prioriza os espaços públicos já tradicionalmente consagrados e valoriza apenas as manifestações culturais que fazem parte do gosto majoritário do público.

As demandas dos meios de comunicação por produtos rentáveis em certos territórios culturais definem a pauta das políticas culturais.

Na elaboração das políticas culturais voltadas à garantia de direitos, um dos objetivos é satisfazer o público consumidor, entendido como uma massa uniforme e homogênea de indivíduos, sem diferenças de qualquer natureza, que possuem os mesmos objetivos e os mesmos gostos.