No SUS, os gestores e trabalhadores são o maior número de representantes na gestão do Sistema.

Os usuários do SUS podem participar dos Conselhos de Saúde desde o nível local até o nacional, e sua participação deverá ser paritária em relação ao conjunto dos gestores e trabalhadores.

O número de representantes dos usuários do SUS é a metade do número de representantes dos trabalhadores do sistema e 1/3 do número de representantes dos gestores.

As ouvidorias são os locais apropriados para a comunidade participar e tomar decisões de maneira deliberativa sobre as questões do SUS.