busca conferir e incrementar qualidade à prestação dos serviços de saúde, focando-se, necessariamente, na atenção às urgências e emergências, mediante o saber especializado dos profissionais de saúde.

os elementos fundamentais dessa política são os seguintes: aspectos subjetivos e sociais; a organização do processo de trabalho em saúde; a atuação multiprofissional; a valorização da informação, educação e comunicação; a atuação em rede.

pretere as orientações concernentes à gestão participativa para se centrar, apenas, na Educação Permanente em Saúde, a fim de modificar atitudes nas relações intersubjetivas.

no âmbito hospitalar, as diretrizes específicas dessa política são as seguintes: elaboração da atenção à saúde individual, incentivo às práticas de promoção da saúde, estabelecimento de formas de inclusão do usuário e de acolhimento, e trabalho multiprofissional com fortalecimento das redes de apoio.

preconiza uma base tecnológica de desenvolvimento de ações, particularmente quanto à relação entre profissionais e usuários. Essa base tecnológica exige fundamentalmente a centralidade dos protocolos assistenciais.